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毕竟，高飞的监听处在名义上，没有人事权与财政权。
失去这两种权力，便不能指挥地方分局。
可是，地方分局里设置有监听分处。
这些监听分处在名义上，接受地方分局领导。
可是，在公开的业务联系上，地方分局内的监听分处，却接受瓦国情报局监听处的业务指导。
所谓指导，深谙内幕的人知道，和领导差不多，只是，高飞的监听处和地方分局内的监听分处，更像一群结盟的兄弟姐们。
于是，瓦国情报系统里，自上而下，便垂直发展出两种模式的权力领导路线。
一方面，乌达局长牢牢控制着情报局内公开的人事与财政权力，凭这么两手抓的权力，任何人无法和乌达公开抗衡。
当然，包括高飞在内，见到乌达，也只有当孙子的份。
不过，在乌达的眼皮底下，高飞的监听处利用业务指导的幌子，深深联系了每个地方分局的监听分处。
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失去这两种权力，便不能指挥地方分局。
可是，地方分局里设置有监听分处。
这些监听分处在名义上，接受地方分局领导。
可是，在公开的业务联系上，地方分局内的监听分处，却接受瓦国情报局监听处的业务指导。
所谓指导，深谙内幕的人知道，和领导差不多，只是，高飞的监听处和地方分局内的监听分处，更像一群结盟的兄弟姐们。
于是，瓦国情报系统里，自上而下，便垂直发展出两种模式的权力领导路线。
一方面，乌达局长牢牢控制着情报局内公开的人事与财政权力，凭这么两手抓的权力，任何人无法和乌达公开抗衡。
当然，包括高飞在内，见到乌达，也只有当孙子的份。
不过，在乌达的眼皮底下，高飞的监听处利用业务指导的幌子，深深联系了每个地方分局的监听分处。
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