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曹太后和赵顼联合下旨，封参知政事范宁为征辽使、八卫军都统制、河北路宣抚使，赐上方天子剑，节制河北、京东两路军政。
另外，应范宁的要求，调狄青为征辽副使，任命韩绛为陕西路经略使，种谔为经略副使，防御西夏。
次日，赵顼提议召开知政堂议事，正式提出了民兵法方案，责令知政堂讨论后通过，该法案的核心便是在各州废除徭役而实施民兵法。
废除徭役一直是右相富弼的主张，但韩琦和文彦博反对，现在天子强行推行，目前在京的知政堂五相中，虽然文彦博和吴充还是不赞成废除徭役，但富弼、范宁和张方平三票支持。
使废除徭役制度在知政堂得以通过，并由民兵法取而代之。
十月二十日，赵顼正式向天下颁布诏书，令天下各州府推行民兵法，各县各乡组建民兵社，农民和城市平民利用空闲时间集中起来，离土不离乡进行军事训练，由县令和县尉负责此事。
朝廷将各地官府库存的数十万把半旧步弓以及百万支长矛以及战刀分发给民兵，用作训练。
同时大宋废除了饱受民众痛恨的徭役制度，该法令于十一月初一生效，但因为战争而临时征集的民夫不在废除的徭役之中。
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另外，应范宁的要求，调狄青为征辽副使，任命韩绛为陕西路经略使，种谔为经略副使，防御西夏。
次日，赵顼提议召开知政堂议事，正式提出了民兵法方案，责令知政堂讨论后通过，该法案的核心便是在各州废除徭役而实施民兵法。
废除徭役一直是右相富弼的主张，但韩琦和文彦博反对，现在天子强行推行，目前在京的知政堂五相中，虽然文彦博和吴充还是不赞成废除徭役，但富弼、范宁和张方平三票支持。
使废除徭役制度在知政堂得以通过，并由民兵法取而代之。
十月二十日，赵顼正式向天下颁布诏书，令天下各州府推行民兵法，各县各乡组建民兵社，农民和城市平民利用空闲时间集中起来，离土不离乡进行军事训练，由县令和县尉负责此事。
朝廷将各地官府库存的数十万把半旧步弓以及百万支长矛以及战刀分发给民兵，用作训练。
同时大宋废除了饱受民众痛恨的徭役制度，该法令于十一月初一生效，但因为战争而临时征集的民夫不在废除的徭役之中。
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